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王天宇:城商行不做全能银行 专注特色才有未来

发表于:2019-03-16 11:20:58

  建议推动债券市场统一监管,统一监管规则及信息披露规则,建立债券市场违约追偿追究机制。

  “城商行与生俱来的资源禀赋,决定了不能做全能银行,必须有所为有所不为,聚焦优势、专注特色,这样才有出路、有未来。”近日,全国人大代表、郑州银行董事长王天宇表示。

  在王天宇看来,银行业“躺着赚钱的时代”已经一去不复返,需要“站起来、飞起来、跑起来”。站起来就是要走出去主动了解客户的需求;飞起来,就是要插上科技金融和特色化、差异化发展的两个翅膀;跑起来是摆脱同质化竞争,适时抢跑。

  作为一名全国人大代表,王天宇今年提出了两个议案:一是修改《证券法》,建立债券市场统一监管规则及违约追偿机制;二是出台互联网金融法,完善互联网金融长效监管机制。

  建议建立债市违约追偿机制

  问:又是一年两会时,今年你准备了哪些议案、建议,为什么?

  王天宇:今年提交了两个议案,一个是关于修改《中华人民共和国证券法(2014年修正)》债券相关条款的议案。一段时期以来,我国债券市场发展取得了明显成效,企业债券融资占社会融资规模的比重逐步提升,从2003年1.5%上升到2018年的14.85%,已经远超非金融企业境内股票融资占比;融资规模从2003年的499亿元上升至2018年的24993亿元,存量达20.13万亿。

  近年来,受我国经济增速放缓和金融市场信用紧缩的影响,债券市场违约事件集中爆发,但部分违约责任难以追偿追究。原因是我国债券市场法制机制建设相对滞后,在发行机制、信息披露、投资者权益保护、债务追究及统筹监管等方面,存在薄弱环节。

  针对其中的债券市场监管部门分散,监管标准不一致,存在“多龙治水”现象;债券市场信息披露不统一,规则执行偏自由化;债券市场违约追偿追究机制缺失,投资者权益保护亟待增强;现有关于债券方面的法律法规碎片化,难以适应债券市场发展的实际需要等主要问题。因此,建议推动债券市场统一监管,统一监管规则及信息披露规则,建立债券市场违约追偿追究机制。

  另外一个是关于制定《中华人民共和国互联网金融法》的议案。互联网金融促进了金融创新,提高了金融资源配置效率,在推动普惠金融发展方面,发挥了现有金融机构难以替代的积极作用。但我个人认为,互联网金融发展正面临诸多困境,需要法制手段加以解决;互联网金融风险易发、高发,需要通过立法进行规范;建立互联网金融领域法律法规,是完善互联网金融长效监管机制的迫切需要;我国在互联网金融立法方面已作出积极探索,并取得了明显成效。

  建议方面,主要是关于缓解民营企业、小微企业融资难融资贵问题的建议;关于支持中小银行加快不良资产处置的建议;关于鼓励金融机构尤其是中小金融机构支持乡村振兴的建议等。去年所提议案、建议,各相关部门都及时安排了面谈交流和书面回复,非常满意。

  问:去年以来,金融支持民营、小微企业被提到新的战略高度。作为城商行掌舵人,你如何看待金融支持民营、小微的重要性,怎样才能有效防范风险?

  王天宇:民营经济已成为推动我国发展不可或缺的力量。但长期以来,民营、小微企业一直面临着融资难融资贵问题。中小银行与民企、小微具有天然亲近的优势,是我国金融体系中服务民企、小微的主力军。但缓解民企、小微融资难融资贵问题,不能仅仅依靠银行业,需政府部门、监管机构、银行业等达成共识,发挥好“几家抬”的合力。

  一是制定差异化监管政策,鼓励银行业加大对民营、小微企业的支持力度。包括优化不良指标考核标准,调整信用风险加权资产计量规则,实行差异化拨备覆盖率,优化“两增两控”监管指标等。

  二是建立大数据征信平台,解决“瞎子摸象”信息不对称问题。政府部门要整合工商、税收、物价、医疗、海关等碎片化的数据,建立大数据共享平台,为银行提供企业与个人征信基础数据。

  三是解决好风险补偿机制,完善自上而下的担保基本机制。建立国家、地方政府、保险机构、银行企业风险分担机制,各负担一部分,更有助于缓解民营、小微企业融资难题。

  四是加大财税支持力度,扩大对银行业的税费减免范围。比如,将符合授信额要求的小微企业主贷款利息收入纳入免征范围,延长农户贷款利息收入免征增值税日期至2020年末,后期视情况再适当延长等。

  五是创造良好信用环境,设立专项支持基金。建立良好信用环境,完善民营、小微企业与个人征信体系建设,打击逃废债,建立便捷的债权追偿与保护机制,公检法司、金融机构与企业共治助推解决融资难问题。

  特色化发展才能适时领跑

  问:过去一年,郑州银行营收小幅增长,不过净利润同比下滑,不良小幅攀升。出现这种情况的原因是什么?

  王天宇:2018年四季度,根据监管要求,我行将本金和利息逾期90天以上的贷款全部纳入不良贷款,并足额计提减值准备,导致本行当年减值准备计提超出预期。根据我行2018年度业绩快报,实现归母净利润30.34亿元,同比下降29.11%。但2018年本行营业收入同比增长8.72%,拨备前利润同比增长5.36%,均保持良好增长。后续我行将加大不良贷款清收和核销力度,夯实资产质量,有利于今后稳健长足发展。