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“一带一路”第六年:“大写意”正转向“工笔画”

发表于:2019-03-16 07:11:53

  在刚结束的两会上,委员代表热议“一带一路”,摆数据,论成果,展望下一阶段工作重点:从谋篇布局进入精耕细作,实现高质量发展。国务委员兼外交部长王毅表示,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛下月就要举行,“我们将与各国进一步对接发展战略,打造新一批重点合作项目。”

  今年是“一带一路”倡议提出的第六年。在刚刚结束的两会上,“一带一路”又一次成为高频词,在众多场次的会议中被中外媒体反复追问。正如国家发展改革委副主任宁吉喆所说,“一带一路”建设正从谋篇布局的“大写意”阶段转向精耕细作的“工笔画”阶段。

  几年来,“一带一路”的朋友圈不断扩大。“‘一带一路’倡议已经成为当今世界规模最大的合作平台,也是最受欢迎的公共产品。”国务委员兼外交部长王毅在3月8日的记者会上指出,迄今已有123个国家和29个国际组织同中方签署了共建“一带一路”合作文件,明确投出了支持票和信任票。

  几年来,“一带一路”建设的成果实实在在。宁吉喆在3月6日的记者会上介绍,过去五年,我国与沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元。去年,中方对沿线国家直接投资156亿美元。至今年2月底,中欧班列累计开行数量已达到1.4万列,这还不包括中国到中亚地区的班列。至2018年底,中国开发银行进出口银行在沿线国家贷款余额约2500亿美元。中国出口信用保险公司在沿线国家累计实现保额6000多亿美元。

  对于下一阶段的工作重点,宁吉喆表示,在推动共建“一带一路”中,要坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体和政府引导作用,推动基础设施互联互通,加强国际产能合作,拓展第三方市场合作,促进共建“一带一路”高质量发展。

  商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平3月15日向21世纪经济报道记者指出,“一带一路”倡议是由中国提出的一个多领域、全方位的巨型发展合作平台。在起步阶段,中方需要首先做好整体的谋篇布局,给沿线国家勾勒出合作的框架。如今,“一带一路”倡议已经与联合国2030年可持续发展议程实现对接。

  张建平指出,接下来,“一带一路”建设需要落实到具体的行业和地区。“在这个过程中,最重要的就是要通过政策沟通、设施联通,提升贸易和投资的自由化和便利化程度,在发展过程中解决沿线国家各自的发展问题。这就需要对每个项目精雕细刻,朝着联合国2030年可持续发展目标逐步推进。”

  今年4月,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。届时,国家主席习近平将出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲。据王毅介绍,届时将会有来自100多个国家的数千名各界代表与会,预定出席的外国国家元首和政府首脑人数将明显超过首届论坛。“我们将与各国进一步对接发展战略,打造新一批重点合作项目。”

  中国人民大学欧盟“让·莫内”讲席教授王义桅3月15日向21世纪经济报道记者指出,“一带一路”倡议从设想到行动,取得了丰硕成果,但随着影响力的增加,也引起了西方国家的担心。接下来,必须要把具体项目做实做深,争取更多的早期收获,更大程度地惠及民生,才能引发各国共建人类命运共同体的共鸣。

  走深走实高质量发展

  “‘一带一路’决不是什么‘债务陷阱’,而是惠民的‘馅饼’;决不是什么‘地缘政治工具’,而是共同发展的机遇。”王毅表示,参与“一带一路”建设加快了各国的发展进程,改善了沿线的民生需求,也开辟了互利共赢的前景。

  用事实说话,王毅列举了“一带一路”建设给沿线国家带来的红利:东部非洲有了第一条高速公路,马尔代夫有了第一座跨海大桥,白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业,哈萨克斯坦第一次有了自己的出海通道,东南亚正在施工建设高速铁路,中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带。在肯尼亚被称为“世纪工程”的蒙内铁路建成通车,累计为当地创造了将近5万个工作岗位,拉动经济增长1.5个百分点。在乌兹别克斯坦,中国工人和当地人民一道,用900天时间建成了19公里长的隧道,使偏远地区的人民坐火车仅用900秒就可以穿越崇山峻岭。

  尽管“一带一路”建设成绩斐然,但王毅也说,“任何新生事物的发展,都有一个成长的过程。”他表示,欢迎各方在积极参与的同时,随时提出建设性意见,真正把共商共建共享落到实处。据悉,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的主题定为“共建‘一带一路’、开创美好未来”,核心就是推动“一带一路”合作实现高质量发展。

  十三届全国人大二次会议发言人张业遂3月4日就债务问题答问时表示,“一带一路”坚持的原则是共商、共建、共享,同时也坚持市场化运作的模式,目标是实现高质量发展。“不论是项目选择,还是投融资合作,都是参与方共同作出的决策。”他说,“中方高度重视债务的可持续问题,在项目合作上不会强加于人,更不会制造什么陷阱。”

  央企、国企是“一带一路”建设中的主力军。国务院国资委主任肖亚庆坦言,投资肯定会有风险,国有企业和中央企业也不能保证每个项目都是成功的、有很好的回报,“但是到目前为止,我们看到的所有”一带一路“项目都是积极的有效的,正在日益发挥着越来越重要的作用。”

  肖亚庆强调,下一步,“一带一路”项目要严格遵守国际通行的规则,特别是遵守项目工程所在地法律法规的要求。这样才能不断地把项目变成高质量的项目,使得“一带一路”走深走实,获得长远的回报。

  意大利有意加入“朋友圈”

  近日 ,意大利政府表示有意在3月底同中国政府签署“一带一路”谅解备忘录。一旦签字,意大利将成为首个正式加入“一带一路”朋友圈的G7国家。