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建行巡视整改通报:336人被追责 1名副行长被降为处级

发表于:2019-02-27 16:32:29

  根据中央统一部署,2015年11月3日至12月31日,中央第十二巡视组对中国建设银行党委进行了专项巡视。2016年2月2日,中央第十二巡视组向中国建设银行党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

  一、坚决落实巡视整改主体责任,把思想和行动统一到中央的要求上来

  建行党委把做好巡视整改作为落实全面从严治党主体责任的重要具体内容,针对巡视反馈的意见,从国有金融企业管党治党的高度严肃对待和深入分析,坚持“顶层设计、问题导向、制度为本、重在长效”的整改思路,以坚决态度、果断行动、有力措施,推动巡视整改工作顺利深入开展。

  (一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终保持管党治党的清醒认识。中央巡视组反馈巡视意见后,建行立即召开党委会,认真学习传达习近平总书记1月28日在中央政治局常委会听取2015年中央第三轮专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,从国之利器、党之利器的高度进一步深化对巡视工作的认识,强化做好巡视整改工作的政治自觉。建行党委认为,中央巡视组指出的问题,一针见血、切中要害,反映出我们身上的“毛病”不少,必须清醒认识、深刻反思。党委同志在学习和反思中一致认识到:一是必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策,发挥国有金融企业在党执政兴国中的重要作用;二是必须按照中央的要求,坚定目标,坚定决心,增强“四个足够自信”,毫不动摇地推进全面从严治党,毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,通过加强党对金融工作的领导厚植党的执政基础;三是必须始终牢牢把握政治巡视的内涵,通过巡视整改,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,发挥党的领导核心作用,始终保持建设银行改革转型发展的正确政治方向。

  (二)加强组织领导,把巡视整改主体责任切实扛起来。建行党委成立了巡视整改工作领导小组,由党委书记王洪章同志任组长,党委副书记王祖继同志、郭友同志和纪委书记朱克鹏同志任副组长,其他党委成员为领导小组成员。在领导小组下成立整改工作组,承担日常工作,由纪委书记朱克鹏同志负责,成员部门包括党委办公室、党委组织部、纪委监察部、财务会计部、信贷管理部等13个部门。印发《落实中央专项巡视反馈意见整改方案》,将巡视反馈意见分解为87项具体整改措施,确保整改内容全覆盖、密覆盖。召开巡视整改工作领导小组会议,逐个听取每个牵头部门整改工作进展情况,指出问题不足,提出明确要求,强化过程监控和指导。党委书记王洪章同志自觉承担第一责任人责任,重要工作亲自部署、重点环节亲自协调,多次听取整改工作汇报,在全面统筹的同时,对重要问题作出指示、提出要求、亲自推动。其他党委成员强化“一岗双责”,增强政治意识和责任担当,认真抓好分管部门的整改任务落实,今年召开的全行年度工作会议、纪检监察工作会议、计划财务工作会议、风险管理工作会议,都把做好巡视整改工作作为重要任务进行布置。整改工作组建立周例会制度,每周听取进展情况、加强工作推进,纪委书记朱克鹏同志与所有整改责任部门进行一对一研究,对整改措施逐项审议、逐条把关。各牵头部门根据任务分工,建立整改台账和责任清单,倒排时间表,完成一项,销账一笔,确保条条要整改、件件有着落。

  (三)把巡视整改作为工作主线,强化以上率下。巡视期间,建行党委召开了“三严三实”专题民主生活会,对照中央巡视组发现的问题,深入开展批评与自我批评,剖析根源,提出改进意见。巡视组反馈意见后,按照中央要求,针对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题,再次召开专题民主生活会,紧密联系思想和工作实际,深入剖析批评,提出整改措施,进一步加强领导班子建设、严肃规范党内政治生活。召开全行纪检监察工作会议,把做好巡视整改作为落实中央纪委六次全会精神的重要内容和全年党风廉政建设的第一号任务进行安排部署。研究细化完善“三重一大”决策项目的分类清单和量化标准,加强对决策过程的制约监督。党委成员坚持依靠群众抓整改,深入基层调研,走访联系点,了解基层党建情况,就做好巡视整改工作听取意见建议。

  (四)立行立改,促进整改早见成效。建行党委坚持即知即改、立行立改,在巡视期间,把做好巡视配合与抓好巡视整改同步推进,坚决防止“等”、“靠”思想。针对巡视移交的“四风”问题较多的情况,印发《关于进一步贯彻中央八项规定精神落实中央巡视立行立改要求的通知》,就交流干部周转住房、培训经费管理、公务接待、婚丧喜庆等方面,进一步细化相关制度要求,切实整改。印发《关于二级分(支)行纪委书记专职化的通知》,对一些二级分行纪委书记分管业务工作的情况进行清理,确保纠正到位,促进“三转”下沉。召开“从严治党正风肃纪”全行警示教育大会,向全行通报查处的46起违纪问题,点名道姓,见人见事,强化震慑。巡视期间,先后派出近20个核查组,对中央巡视组移交的问题线索认真开展核查,对查实的违纪问题当即严肃处理,典型问题查处情况在中央纪委监察部网站和行内通报。

  二、剑指问题,不折不扣做好巡视整改工作

  中央巡视组指出建行存在“党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力”、“利用信贷审批等职权进行利益输送,廉洁风险大”、“内部管理不够严格,以权谋私风险较大”等3个方面的问题,涉及10个方面具体表现,同时提出了4点意见建议。建行党委坚持查纠并举、标本兼治,一方面,对巡视反馈意见中列举的具体违规违纪问题,严肃查处,已追究相关责任人336人;另一方面,从落实主体责任、强化监督责任、严格执行组织人事纪律、贯彻中央八项规定精神、加强权力运行监督制约五个方面,制定87项整改措施,建立问题清单、任务清单和责任清单,围绕“条条要整改、件件有着落”集中发力,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

  (一)加强党建工作,抓实全面从严治党主体责任

  针对巡视组指出的“主体责任层层递减”的问题和“进一步强化管党治党主体责任”的要求,建行党委把坚持党的领导、加强党建工作、落实主体责任作为推进巡视整改工作的重中之重,作为评价整改工作成效的根本标准。