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科创板规则落地 优化股份减持制度

发表于:2019-03-03 22:38:18

  科创板规则落地 优化股份减持制度
  业内分析:硬科技公司将成批上市 预计全年IPO融资额300亿左右

  重磅利好,科创板真的来了!

  3月1日晚间,证监会发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》。这是新任证监会主席易会满所签下的第一个证监会发布的红头文件。

  文件内容披露

  企业:IPO上市审核及注册程序

  3月1日晚间,证监会发布了《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》,并于公布之日起实施。同一天,上海证券交易所正式发布实施“设立科创板并试点注册制”相关业务规则和配套指引,明确科创板股票发行、上市、交易、信息披露、退市和投资者保护等各个环节的主要制度安排。当日集中发布的《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等6项主要业务规则,是依据证监会同日发布的《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》以及相关规章等上位制度制定的。

  科创板作为试点注册制与扩容直接股权投资渠道的方式,主要取向为:优先支持符合国家战略的公司;优先支持具有关键技术与创新能力的公司;更看重企业的真实成长性。

  科创板作为上交所新设立的独立板块,与现行A股市场相比,制度上的主要突破在于三点:第一,允许尚未盈利的公司上市;第二,允许不同投票权架构的公司上市;第三,允许红筹和VIE架构企业上市。

  根据上述文件,企业到科创板上市注册,原则上分为“四步”。

  第一步,发行人申请首次公开发行股票并在科创板上市,应当按照证监会有关规定制作注册申请文件,由保荐人保荐并向交易所申报。交易所收到注册申请文件后,5个工作日内作出是否受理的决定。

  第二步,交易所主要通过向发行人提出审核问询、发行人回答问题的方式开展审核工作,基于科创板定位,判断发行人是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求。

  第三步,交易所按照规定的条件和程序,作出同意或者不同意发行人股票公开发行并上市的审核意见。同意发行人股票公开发行并上市的,将审核意见、发行人注册申请文件及相关审核资料报送证监会履行发行注册程序。

  第四步,证监会收到交易所报送的审核意见、发行人注册申请文件及相关审核资料后,履行发行注册程序。证监会在20个工作日内对发行人的注册申请作出同意注册或者不予注册的决定。

  投资人:需提前了解的规则

  对投资者来说,有些交易规则越提前掌握越好。

  交易所文件显示,科创板股票竞价交易实行价格涨跌幅限制,涨跌幅比例为20%。前五个交易日,科创板股票自由定价。

  由于科创板不要求公司盈利,在退市制度上,监管层对科创板企业的退市设置了更细的条款,这些要求针对类似港股仙股的特征。

  交易所的强制退市股特征包括:连续120 个交易日实现的累计股票成交量低于 200 万股;连续20 个交易日股票收盘价均低于股票面值;连续20 个交易日股票市值均低于 3 亿元;连续20 个交易日股东数量均低于 400 人;在存在退市风险的股票上,会进行“ST”标注,这一条相对创业板规则来说更为严格。

  预计带来影响

  硬科技公司批量上市

  上交所理事长黄红元认为,科创板可能不太会出现大批量的集中申报。从地域看,后备企业主要分布在北京、长三角、珠三角、武汉、成都、西安等科技企业集中的城市。从行业看,新一代信息技术、生物医药、高端制造、新材料等领域的后备企业相对较多。鉴于科创板企业的整体注册进度不仅取决于交易所审核、证监会注册流程,也取决于企业准备、投行尽调、申报材料完善程度等诸多因素,第一家公司登陆科创板的时间尚且无法准确预估。

  针对新规则,国金证券首席策略分析师李立峰表示,我们预计科创板最快7月1日运行启动,首批20至25家,今年全年发行80至90家。首批发行主要集中在三大类行业:高端制造、半导体、医药。按照每家融资额3.5亿测算,全年IPO融资额300亿左右。

  市场分析,科创板正式推出将带来三方面影响。首先,科创板将助力中国科技的发展和创新。其次,符合条件的企业可以依据业务规则提交上市申请,6个月内上交所给予答复。也就是说,几个月后,一批真正具有硬科技的公司将会进入市场。最后,现在创业板良莠不齐,硬科技公司批量上市之后,投资者应该学会挑选真正的科技类公司。

  将进一步带来牛市行情

  2月27日,针对媒体提问“如果科创板首批公司出现破发,证监会是否会干预,是否会叫停”时,证监会主席易会满回应称:“按市场化。”

  申万宏源证券首席经济学家杨成长认为,只要是市场行为,各种市场的因素都可能会出现,如果出现这种情况也是正常的情形。

  科创板的推出对已有的二级市场是否会带来影响?

  “总体来说是正面的。”杨成长分析称,科创板的实施,代表经济发展方向的新业态、新模式、科创引领性的大量优质资源能够在国内市场上市。也会迎来新的投资人,包括提高对国际资金的吸引力,“大家看到最近境外资金对我们投入的力度加大,与我们加大创新科创板和实施注册制有很大的关系。”